(Re) Construindo políticas públicas para os centros interescolares de línguas do Distrito Federal

Abstract

Até poucos anos atrás as políticas educacionais pouco contemplavam o ensino aprendizagem de língua estrangeira (doravante LE), a exemplo da Lei de Diretrizes e Bases – LDB (BRASIL, 1996) que apresenta somente três contribuições ao componente curricular. Mais recentemente, outras políticas começaram a dar alguma visibilidade para o ensino de LE, como é o caso dos Parâmetros Curriculares Nacionais- PCN (BRASIL, 1998), que dedica um de seus cadernos ao ensino de LE, e, posteriormente, as Orientações Curriculares para o Ensino Médio – OCEM (BRASIL, 2006) que apresenta sessões separadas para LE e para Espanhol como Língua Estrangeira (E/LE), já que tal língua é a única a ter legislação que obriga seu oferecimento no ensino médio. No entanto, no que diz respeito ao ensino de línguas no Distrito Federal, ainda há carência de políticas específicas para este fim, ficando o ensino de LE, submetido há políticas educacionais gerais que nem sempre se adaptam a este componente curricular, dada a especificidade da existência na capital Federal de Centros Interescolares de Línguas (CIL). Atualmente o DF conta com oito CILs, que atendem alunos de escolas públicas oferecendo cursos de alemão, espanhol, francês, inglês e japonês. Os cursos ofertados tem duração de três a sete anos. Devido à carência de políticas específicas para estes centros foi criado, em 2012, pela Secretaria de Estado e Educação do Distrito Federal (SEEDF), o Núcleo dos Centros Interescolares de Línguas (NCIL), que tem a incumbência de regulamentar a ação dos CILs além de criar novas diretrizes para os mesmos. Destarte, este estudo pretende apresentar por meio de pesquisa qualitativa essencialmente documental (LARSEN-FREEMAN, 1997), as políticas que permearam o trabalho dos Centros até 2012 e expor o trabalho realizado pelo NCIL, aqui a pesquisa apresenta traços de etnografia (GODOY, 1995), pois mostra o processo da (re)construção das políticas para estes Centros com a participação de agentes como: membros do NCIL, professores, supervisores, coordenadores e gestores dos CILs, que contribuíram para a elaboração dessas políticas e até onde esta (re)construção pode/pretende chegar. Os dados foram gerados nos anos de 2012, 2013 e início de 2014. Os resultados desta pesquisa demonstram que houve um grande avanço na (re)construção das políticas públicas para os CILs, por meio de um processo democrático com a participação de representantes de cada CIL. Porém ainda há um longo caminho a ser percorrido, já que tal (re)construção ainda segue em obras. ______________________________________________________________________________ RESUMEN

Hasta hace muy pocos años las políticas educacionales poco contemplaban la enseñanza aprendizaje de lengua extranjera (LE), como por ejemplo, la Lei de Diretrizes e Bases – LDB (BRASIL, 1996) que presenta solamente tres contribuciones al componente curricular. Más recientemente, otras políticas comenzaron a dar alguna visibilidad para la enseñanza de LE, como es el caso de los Parâmetros Curriculares Nacionais- PCN (BRASIL, 1998), que dedica uno de sus cuadernos a la enseñanza de LE, y, posteriormente, las Orientações Curriculares para o Ensino Médio – OCEM (BRASIL, 2006) que presenta sesiones separadas para LE y para Español como Lengua Extranjera (E/LE), puesto que la lengua es la única a tener legislación que obliga su ofrecimiento en la enseñanza media. Sin embargo, con respeto a la enseñanza de LE en Distrito Federal (Brasil), todavía faltan políticas específicas para este fin, quedando ésta sometida a políticas educacionales generales que no siempre se adaptan a este componente curricular, dada la especificidad de la existencia en la capital brasileña de Centros Interescolares de Línguas (CIL). Actualmente el DF cuenta con ocho CILes, que atienden alumnos de escuelas públicas ofreciendo cursos de alemán, español, francés, inglés y japonés. Los cursos ofertados tienen duración de tres a siete años. A causa de la carencia de políticas específicas para estos centros fue creado, en 2012, por la Secretaría de Estado y Educación del Distrito Federal – SEEDF, el Núcleo de los Centros Interescolares de Línguas – NCIL, que tiene la incumbencia de reglamentar la acción de los CILes además de crear nuevas directrices para los Centros. Distarte, esta pesquisa pretende presentar a través de pesquisa cualitativa y esencialmente documental (LARSEN-FREEMAN, 1997), las políticas que permearon el trabajo de los Centros hasta 2012 y exponer el trabajo realizado por el NCIL, aquí la pesquisa presenta rasgos de etnografía (GODOY, 1995), pues enseña el proceso de la (re)construcción de las políticas para estos Centros con la participación de agentes como: miembros do NCIL, profesores, supervisores, coordinadores y gestores de los CILes, que contribuyeron para la elaboración de esas políticas y hasta dónde ésta (re)construcción puede/pretende llegar. Los datos fueron generados en los anos de 2012, 2013 y comienzo de 2014. Los resultados de esta pesquisa demuestran que hubo un gran avanzo em la (re)construcción de las políticas públicas para los CILes, a través de un proceso democrático con la participación de representantes de cada CIL. Pero aún hay un largo camino a ser recurrido, ya que tal (re)construcción todavía sigue en obras.