O Sul como norte : a inflexão da política externa brasileira no início do século XXI

Abstract

A política externa brasileira do começo deste século é caracterizada pela aproximação realizada junto aos países do Sul global, que resultou, sobretudo, na formação de novas coalizões e agrupamentos entre os países em desenvolvimento. Ao assumirem o Sul como norte, ou seja, como eixo preferencial de atuação no século XXI, os atores diplomáticos brasileiros encontraram um espaço para ampliar o comércio, buscar acordos sobre cooperação técnica e, sobretudo, levar adiantes pleitos de reforma das instituições políticas e econômicas de governança global. Esta dissertação analisa os motivos, os objetivos e os resultados oriundos dessa inflexão do universalismo da política externa brasileira. Para tanto, é realizada uma síntese do Sul dentro do acumulado histórico brasileiro a partir de 1945 e uma análise profunda de como a prioridade dispensada pelo Brasil passou do Norte para o Sul no começo deste século. Além disso, são estudados os principais agrupamentos e coalizões formados recentemente e que caracterizam a adoção do Sul como alvo das ações diplomáticas brasileiras. _______________________________________________________________________________________ ABSTRACT

The 21th century’s Brazilian foreign policy is characterized by a Global South approach, which resulted, overall, in the creation of new coalitions and arrangements among developing countries. When the Brazilian diplomatic actors assumed the South as the north, i.e., as the preferred axis, they found an opportunity to expand trade, to reach agreements on technical cooperation and, most importantly, to carry on claims referred to the reform of the political and economic institutions concerning global governance. This study analyses the reasons, the main objectives and the results from this change in the Brazilian foreign policy. To achieve this, the South within the Brazilian history since 1945 is synthetized and a deep analysis of how the priority given by Brazil moved from the North to the South at the beginning of the current century is done. Furthermore, this study analyses the major and new Southern coalitions and arrangements that characterise the change to the South as the main target of the Brazilian diplomatic actions.