Desafios e possibilidades da formação continuada em serviço para os servidores técnico-administrativos da UnB na percepção do servidor e do gestor

Abstract

Esta dissertação é apresentada no âmbito do Programa de Pós-Graduação da Faculdade de Educação (FE) da Universidade de Brasília (UnB), na área de concentração Desenvolvimento Profissional e Educação. Este estudo está vinculado ao Grupo de Pesquisa “Formação, Currículo, Tecnologias e Inovação” e aborda a formação continuada em serviço dos Servidores Técnico-Administrativos (TAEs) da UnB. Explorando o conceito de formação continuada e sua implementação no serviço público federal, a fundamentação teórica se apoia nos estudos de autores como castanho (2008), Friedmann (1946), Imbernón (2010), Marcelino (2004), Naville (1950) e Steil (2002), além de referências legislativas sobre capacitação de servidores públicos, especialmente os Decretos nº 5.707/2006 e nº 9.991/2019, que instituem a Política Nacional de Desenvolvimento de Pessoas. Também se recorre a conceitos de formação continuada a partir de autores como Salles (2004), Gatti (2008) entre outros. O objetivo deste estudo é compreender os desafios e as possibilidades da formação continuada em serviço para os servidores técnico-administrativos da UnB, a partir das percepções dos próprios servidores e dos gestores, analisando comparativamente, com o intuito de destacar melhorias baseadas nas necessidades identificadas pelos participantes da pesquisa. A questão norteadora que orienta é a pesquisa é: “Quais os desafios e possibilidades da formação continuada em serviço para os servidores técnicos administrativos da UnB na percepção do servidor e do gestor?” Trata-se de uma pesquisa de natureza descritiva e qualitativa, cujo propósito é descrever as ações de formação continuada na UnB e identificar desafios e possibilidades de melhorias a partir da visão dos TAEs e dos Gestores. A pesquisa foi conduzida com base na problemática investigada, desenvolvendo-se de forma sistemática e paralela ao trabalho empírico. Os principais procedimentos e instrumentos incluem a análise de dados bibliográficos, documental e das respostas dos questionários e entrevistas semiestruturadas, utilizando documentos internos externos para uma análise qualitativa dos dados, empregando a técnica de análise de conteúdo. O método selecionado foi o estudo de caso, permitindo uma análise aprofundada e detalhada do contexto da formação continuada dentro da universidade. Participaram da pesquisa sessenta e oito servidores técnico-administrativos do campus Darcy Ribeiro e três gestores, selecionados a partir da aplicação do questionário online aos servidores TAEs. O questionário online e as entrevistas semiestruturadas constituíram os principais instrumentos de coleta/produção de dados. Os resultados revelam que a maioria dos servidores considera a formação continuada como uma ferramenta importante para o desenvolvimento profissional e institucional, embora apontem desafios, dificuldades e necessidades de melhorias. As principais categorias identificadas nos resultados destacam aspectos como a diversidade de formação acadêmica, que refletem a amplitude de competências presentes na instituição; desafios na comunicação e no acesso às informações; a falta de uniformidade nas experiências formativas; a valorização das capacitações técnicas; e a baixa integração entre estratégias formativas internas e externas. O estudo ressalta a importância de aprimorar as práticas formativas e fomentar o diálogo entre servidores, gestores e a Coordenadoria de Capacitação. A pesquisa, cujo recorte temporal vai de 2018 a 2023, culmina na elaboração de um produto técnico: o Guia Prático para a Formação dos TAEs da UnB: um Caminho para o Desenvolvimento Profissional e Institucional. Este guia, construído com base nas necessidades e demandas apontadas pelos participantes, visa contribuir para a valorização dos TAEs e promover um processo formativo mais eficaz.