Fazer antropologia ao fabricar o Estado : conhecimento especializado e ação estatal na salvaguarda do patrimônio cultural imaterial

Abstract

Nesta tese, analiso a relação entre o conhecimento especializado e a prática da antropologia com as ações estatais por meio da atuação de antropólogas e cientistas sociais na administração pública brasileira e, em particular, na construção e implantação das políticas de salvaguarda do patrimônio cultural imaterial no Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional (Iphan), autarquia federal responsável pela preservação do patrimônio desde 1937. O objetivo geral é compreender o processo de institucionalização da prática profissional de antropólogas e cientistas sociais em relação ao processo de institucionalização de ações, discursos e práticas de uma política pública voltada para a valorização da diversidade cultural brasileira. O contexto em foco é o momento no qual a administração pública passa a recrutar antropólogas e cientistas sociais para suas carreiras, o porquê do investimento nesses profissionais e como eles transitam nas esferas decisórias, construindo com isso uma relação entre conhecimento especializado e ação estatal. Desta forma, realizei uma etnografia de instituições e das relações e práticas de poder, considerando o Estado não como uma entidade monolítica e reificada, mas uma construção social heterogênea em permanente (trans)formação e realizada por meio de dimensões performáticas, ações simbólicas e relações de poder que fazem o Estado (CASTILHO, SOUZA LIMA, TEIXEIRA, 2014); e permeada por relações políticas e ideológicas (ABRAMS, 1988). Ademais, busco refletir sobre as estratégias estatais para legibilidade da realidade social (SCOTT, 1998) e a construção de definições fluídas e porosas das fronteiras entre Estado e sociedade (MITCHELL, 1991; 1999). Para tanto, realizei observação participante em reuniões públicas, entrevistas com servidores, análise de documentos e legislações, além de recuperar minha própria memória e trajetória como Técnica em Antropologia no Iphan desde 2010, quando ingressei por meio de concurso público.