Política externa brasileira no pós-Segunda Guerra : construção da sociedade industrial e demandas energéticas, a relação Brasil-Bolívia no contexto de crise (1973-1974)

Abstract

A presente dissertação tem como objetivo examinar o Acordo de Cooperação e Complementação Industrial Geisel-Banzer, firmado em 1974, na cidade de Cochabamba na Bolívia, com a finalidade de identificar as causas principais que levaram à frustração do ambicioso processo de integração. O desejo dos dois países era a construção de um pólo industrial na região sudeste da Bolívia, financiado pelo governo brasileiro que, em troca, teria o direito de adquirir parte do potencial energético daquele país, em especial, o gás natural que seria transportado ao Brasil através de um gasoduto. A Bolívia desejava a industrialização e o Brasil vivia o êxtase do “milagre econômico” e no contexto de crise energética global a aproximação parecia ser uma saída estratégica. A partir desse delineamento, a pesquisa se divide em três capítulos. No primeiro, resgata tópicos da política externa brasileira no pós-Segunda Guerra que deram ênfase à primazia da construção da sociedade industrial brasileira, contemplando as demandas por energia. Prioriza, em subcapítulos, a análise do Brasil no Sistema Interamericano (1945-1964); a conquista do Estado em 1964 pelos militares e suas implicações para a política externa (integração e relações bilaterais no campo energético); e o projeto “Brasil, uma grande Potência”, sua emergência e subimperialismo. No segundo, a era Geisel é apresentada, privilegiando aspectos do “Pragmatismo Responsável”, a estratégia econômica de 1974 e o principal desafio de sua gestão: a energia. Por fim, o terceiro capítulo resgata os aspectos históricos e contenciosos da relação Brasil-Bolívia, notadamente marcada pela presença das negociações sobre os hidrocarbonetos: petróleo e gás, respectivamente. Segue-se a essa apresentação, as implicações do Acordo de Roboré (1958) que contribuíram para o seu desfecho negativo e o interregno das negociações diplomáticas (1972-1974), descrevendo aspectos que favoreceram a assinatura do Acordo de Cochabamba e que contribuíram para o seu malogro.