Política pública de gestão da matriz energética e práticas organizacionais inovativas de micro e pequenas empresas : um estudo de caso do SEBRAE como agente indutor de desenvolvimento e melhoria do ambiente de negócios no segmento de biogás no Brasil

Abstract

Em um contexto nacional e mundial de alta competitividade empresarial, de mudanças climáticas e de transição energética, as sociedades demandam soluções sustentáveis e expõem crescente preocupação com os aspectos ecológicos. A energia passa a ser um tema que alavanca debates sobre o desenvolvimento econômico, social e ambiental. Por sua vez, é atual e correto considerar a energia limpa e acessível como uma das maneiras para se estabelecer um Desenvolvimento Sustentável. O Programa de Energia para o Brasil – BEP, resultado da parceria Brasil-Reino Unido e apoiado pela Empresa de Pesquisa Energética - EPE, identificou barreiras e apresentou recomendações para o desenvolvimento do biogás no país. O Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas – SEBRAE, como agente indutor do desenvolvimento dos pequenos negócios e da melhoria do ambiente de negócios brasileiros pode e deve ser um ator relevante e colaborar na superação de tais barreiras. Esta pesquisa se propôs a verificar se as práticas organizacionais inovativas oferecidas pelo SEBRAE às pequenas empresas brasileiras efetivamente constituíram contribuição ao segmento do biogás em prol da competitividade destes pequenos negócios e da melhoria do ambiente de negócios brasileiros. Através do levantamento das práticas inovativas organizacionais implementadas pelo SEBRAE no segmento do biogás; da elaboração de matriz de identificação de atuação do SEBRAE para o tema energia, segmento do biogás, nas diferentes unidades organizacionais da instituição, com o mapeamento de seus respectivos objetivos e missões, bem como de suas contribuições para o segmento do biogás; e da realização de estudos de caso no SEBRAE para identificação das práticas organizacionais voltadas ao tema biogás. Pode-se afirmar que o estudo em questão nos permitiu inferir que o segmento de biogás apresenta elevado grau de perspectivas futuras cujo estágio, se analisado em um ciclo de vida, está em pleno processo de crescimento. Ademais, com base no estudo presente, contatou-se que o segmento de biogás se encontra em uma etapa em que a inovação tecnológica já é uma realidade, mas o que é importante de fato para seu progresso é a inovação organizacional, ou seja, práticas inovativas que proporcionem, por meio de modelos de negócios customizados, transferência de tecnologia e inovação. Daí a necessidade da atuação de uma organização como o SEBRAE, cujo portfólio de produtos e serviços contempla diversas práticas inovativas que podem contribuir para o atendimento da necessidade acima mencionada. Por fim, dado o problema de pesquisa que alicerçou o estudo, a saber, “Qual o impacto da atuação do SEBRAE, na condição de Agente Indutor de Desenvolvimento e Melhoria do Ambiente de Negócios no Segmento de Biogás, na oferta de serviços com práticas organizacionais inovativas para micro e pequenas empresas, sobre a política pública de gestão da Matriz Energética no Brasil?”, não se constatou uma correlação existente entre a atuação do SEBRAE, ofertando práticas organizacionais inovativas para micro e pequenas empresas, sobre a política pública de gestão da Matriz Energética no Brasil. Constatou-se que de fato o SEBRAE tem exercido importância na melhoria do ambiente de negócio do biogás contribuindo para: Superação de Barreiras Econômicas, financeiras ou de modelo de negócios (Infraestrutura limitada de redes de distribuição de gás natural dificultam a adoção de modelos de negócios), (Dificuldade de estabelecer contratos que sejam garantias para acessar financiamentos), barreira de conhecimento e mão de obra (Baixa disponibilidade de mão de obra qualificada) e na superação da barreira (Baixa disponibilidade de mão de obra qualificada). Atendimento das Recomendações para “Promover a criação e compartilhamento de conhecimento no setor de biogás”, “Fortalecer e alinhar políticas e programas já existentes para desenvolvimento do biogás”, “Incluir os aspectos do biogás na agenda de modernização do setor elétrico”, “Promover a criação e compartilhamento de conhecimento no setor de biogás” e “Criação de uma agenda nacional de biogás no país”.