Estrutura da rede e desempenho : um estudo de caso na Polícia Rodoviária Federal

Abstract

As organizações criminosas atuam cada vez mais em uma estrutura de redes, portanto, para seu combate sugere-se que a atuação dos órgãos de segurança pública seja feita da mesma forma. O entendimento das redes pelos órgãos de segurança pública é uma lacuna teórica, mesmo sendo fundamental para aprimorar o combate às atividades criminosas. Dentro da atuação policial vem se tornado mais relevante nas ações bem-sucedidas a atuação da inteligência, que depende de um fluxo específico das informações. Porém, a atividade de inteligência possui características que podem ser complicadores da difusão dentro de uma rede, como o sigilo e a oportunidade. Dessa forma o objetivo geral dessa dissertação é analisar a relação entre a estrutura da rede de policiais operacionais da Polícia Rodoviária Federal (PRF) com o desempenho da atividade de inteligência, que visa a apreensão de drogas. Para a execução dessa pesquisa foram utilizadas 32 delegacias da PRF com a análise de dados de boletins de ocorrência e com a criação de indicadores que visam analisar o desempenho dos policiais com e sem a participação da inteligência. Ainda com os dados contidos nos boletins de ocorrência foram mapeadas as redes dos integrantes das delegacias, com uma subsequente aplicação de uma análise de cluster em que indicou a presença de três tipos distintos de redes: Densas, Esparsas e Hierárquicas. Já para a análise relacional das redes foi realizada uma regressão múltipla tendo como variável dependente o indicador da participação da inteligência e como variáveis independentes as centralidades da rede, grau de hub e tempo de serviço. Os resultados obtidos apontam que a estrutura de rede que apresentou o melhor desempenho nas apreensões de drogas com utilização de informação de inteligência foram as redes hierárquicas. A partir da análise relacional não se identificou uma relevância para o desempenho da atividade de inteligência para apreensão de drogas.