O desempenho organizacional da Polícia Rodoviária Federal, no período de 2014 a 2021 : um diagnóstico à luz do People Analytics

Abstract

A preocupação com a gestão do desempenho no setor público irrompeu com o advento da New Públic Management, repercutindo na adoção de ferramentas para o acompanhamento de resultados e a busca por uma maior eficiência. A presente pesquisa tem por objetivo efetuar um diagnóstico do desempenho organizacional da Polícia Rodoviária Federal, no período compreendido entre 2014 a 2021, e prospectar a visão de futuro sobre o desempenho do Órgão. Para tal, o estudo foi operacionalizado em três etapas. A primeira etapa foi implementada por meio da pesquisa documental, a fim de verificar quais as principais competências exercidas pela PRF enquanto Polícia Ostensiva da União, e como é realizada a avaliação de desempenho organizacional. A segunda etapa consiste na realização de entrevistas semiestruturadas com Diretores e Coordenadores-Gerais do órgão, buscando identificar a percepção dos gestores sobre a mensuração do desempenho organizacional. Na terceira etapa foi realizado o estudo quantitativo, mediante a análise das variáveis “Pessoas detidas em rodovias federais pelo cometimento de crimes diversos”, “Indivíduos mortos em acidentes de trânsito ocorridos em rodovias federais”, “Horas de interrupção de fluxo em rodovias federais, no período compreendido entre 2014 e 2021. O People Analytics foi utilizado como ferramenta de análise de dados, nos níveis descritivo e preditivo, de modo a prospectar a visão de futuro. Os resultados da pesquisa documental e das entrevistas foram submetidos à análise de conteúdo, e os dados quantitativos avaliados por meio de técnicas de análise de séries temporais e aplicação da metodologia ARIMA, que possibilitou a predição do desempenho da PRF para os próximos anos. Os resultados da pesquisa apontam que a partir de 2014 ocorreu um esforço institucional para se estabelecer uma estratégica organizacional, e a partir dela realizar a gestão do desempenho. Com base no Balanced Scorecard foram estabelecidos objetivos estratégicos e entregas institucionais, relacionados aos indicadores estratégicos, visando a avaliação do desempenho. As entrevistas com os gestores da PRF trouxeram a percepção uníssona sobre a importância da avaliação do desempenho em organizações policiais, contudo, muitos aspectos precisam ser evoluídos, como a coleta de dados, a maneira como os dados são analisados e as ferramentas que comuniquem esses resultados. Também, foi possível constatar que o acompanhamento de metas e resultados não é feito de maneira sistemática. Em relação às variáveis analisadas e a prospecção para o período de 2022 a 2025, observa-se que o número de mortos em rodovias federais encontra-se em decréscimo, com tendência à redução nos próximos quatro anos. Quanto às horas de interdição, verifica-se que ocorreu o decréscimo de horas, com tendência à estabilidade nos próximos quatro anos. Em relação às pessoas detidas em rodovias federais, foi constatada grande variação, porém com tendência ao aumento e estabilização nos próximos quatro anos.