Análise de eficiência em firmas sem fins lucrativos : a fiscalização nos Conselhos Regionais de Enfermagem

Abstract

A presente pesquisa tem como tema a gestão econômica de finanças públicas aplicadas em instituições sem fins lucrativos. O objetivo geral do trabalho é identificar as melhores práticas de gestão do orçamento para o processo de fiscalização nos conselhos regionais de Enfermagem do Sistema CORENs/COFEN no ano de 2019. Através da Análise Envoltória de Dados - DEA, modelo Retornos Variáveis de Escala - VRS orientado ao Output, foram analisadas 27 unidades produtivas através dos insumos unidades de atendimento (IUA), Enfermeiros fiscais (IEF) e instituições fiscalizáveis (IF) e dos produtos atos fiscalizatórios (OAF) e denúncias éticas de fiscalização (ODE). Dessa análise, 11 unidades mostraram-se eficientes e as outras 16 unidades mostraram-se ineficientes. Entre as unidades ineficientes o Coren ES apresentou a maior ineficiência técnica 0,294 sendo necessário melhorar 70,6% suas combinações de fatores para alcançar as melhores práticas e o Coren MS apresentou a menor ineficiência técnica 0.998 necessitando ajustar em 0,002% seus fatores de produção. Entre as eficientes, o Coren AP foi apontado como benchmark para que outras 11 unidades pudessem se espelhar e atingirem suas melhores práticas de gestão. Além desses dados foram apresentados também as metas de melhoria em produto que são níveis de produção para que unidades ineficientes alcancem as melhores práticas. Esses dados são relevantes para o sistema Corens/Cofen pois permitem traçar estratégias e tomada de decisão para os gestores dos conselhos ineficientes conduzirem o processo de fiscalização tanto para cada conselho regional estudado, quanto para o sistema Cofen como num todo, permitindo por exemplo que mais investimentos, treinamentos e alocação de recursos sejam feitos para os conselhos regionais ineficientes.