Desempenho das unidades da Polícia Federal : fatores associados à resolução do inquérito

Abstract

O objetivo desta dissertação foi descrever a relação existente entre fatores disponíveis nas bases de dados e o desempenho das Unidades da Polícia Federal, notadamente quanto ao resultado e o tempo de duração do Inquérito Policial. A pesquisa confrontou dados como tempo de serviço, área territorial e população da circunscrição, serviços administrativos, número de municípios, deslocamento teórico, prisões em flagrante, área temática das investigações, demanda por servidor e iniciativa, dentre outros, com o resultado da investigação, considerando a taxa de sucesso e o tempo de duração para conclusão do Inquérito. Como base metodológica, recorreu-se à Regressão Quantílica, à Regressão Logística Binária, à Regressão dos Mínimos Quadrados Ordinários, comparação de médias T-Independentes e ANOVA para análise dos dados. Do ponto de vista contextual, a presente pesquisa parte da premissa de que fatores associados ao tempo, espaço, área temática das investigações e relação de demanda podem predizer, em parte, o desempenho das investigações. As pesquisas disponíveis nos principais repositórios de consulta denotam que parte considerável das organizações, em especial as policiais no Brasil, pouco trabalham com abordagens para avaliação de desempenho. Para cumprir os objetivos, realizou-se uma pesquisa empírica envolvendo 115.979 inquéritos policiais concluídos nos anos de 2016 e 2017, confrontados com dados censitários de 10.441 policiais, lotados em 121 unidades da Polícia Federal em todo território brasileiro. Os dados quantitativos foram tratados com uso de estatística descritiva e inferencial, por meio dos softwares Statistical Package for the Social Sciences (SPSS) e STATA. Como resultado final deste trabalho, observou-se haver, em parte, uma relação quadrática em U-invertido, onde o grupo formado por servidores com maior tempo de serviço apresentou taxas de desempenho inferiores ao grupo formado por servidores com menor tempo de serviço. Fatores como iniciativa do inquérito, tipo de unidade, área temática da investigação, ocorrência de prisões em flagrante e distribuição desproporcional de população atendida por circunscrição, de igual maneira, impactou significativamente entre grupos segmentados nas regressões logística e quantílica. Ao final, os limites da pesquisa são discutidos e uma agenda de estudos é proposta.