Vulnerabilidade e adaptação da vida às secas : desafios à sustentabilidade rural familiar nos semiáridos nordestinos

Abstract

Este trabalho consiste na reinterpretação de velhos problemas a partir de novas abordagens políticocientíficas. Os velhos problemas são os efeitos adversos da seca no Semiárido brasileiro. As novas agendas políticas são: a adaptação à mudança climática, o desenvolvimento sustentável e a convivência com o Semiárido. As novas abordagens científicas são as abordagens da vulnerabilidade e da resiliência socioecológica. O objeto de estudo é a vulnerabilidade e adaptação da produção rural familiar no Semiárido. O objetivo central é compreender como os sistemas rurais familiares são afetados e respondem à variabilidade climática e a eventos extremos de seca. Cerca de 290 questionários foram aplicados junto a produtores familiares em dois estudos de caso. Um, no submédio baiano, composto dos municípios de Remanso, Uauá, Casa Nova e Juazeiro. Foi realizado em julho de 2011, ano considerado de chuvas regulares. O outro, localizado no Cariri cearense, é composto pelo município de Salitre. Foi realizado em janeiro de 2013, um ano considerado de seca extrema. Entrevistas institucionais também foram aplicadas nestes municípios e em outros municípios vizinhos no Ceará (Mauriti, Missão Velha, Araripe, Juazeiro do Norte, Crato) e Pernambuco (Araripina, Ouricuri, Petrolina). Os resultados mostram que a vulnerabilidade é multiescalar e se manifesta por meio de cadeias causais e ciclos de retroalimentação. As adaptações consistiram de ações pontuais nessas cadeias, moderando sensibilidades, fortaleceram capacidade adaptativa, acomodaram ou recuperaram de impactos. Observou-se também que a adaptação ocorre em escala de paisagem, composta pelos sistemas produtivos, familiares e paisagem político-institucional na qual o produtor e sua família se inserem. Estas são as unidades adaptativas mais amplas. Esta perspectiva explica porque a seca de 2012, apesar de severa do ponto de vista pluviométrico, afetou relativamente pouco os sistemas humanos, mas trouxe fortes impactos para os sistemas produtivos. As conclusões mostram que isso se deve a rede de segurança mostrada pelos programas emergenciais e de seguridade social associados a deficiências na governança da vulnerabilidade dos sistemas produtivos.