A institucionalização do programa de integridade em uma universidade federal

Abstract

Este trabalho de conclusão de curso examina a implementação de programas de integridade pública, com foco na Universidade de Brasília. Tais programas consistem em um conjunto de procedimentos destinados a assegurar o cumprimento das normas legais, promover a gestão de riscos, ampliar a transparência e sustentar uma conduta ética que privilegie o interesse público em detrimento do ganho pessoal. O objetivo central da pesquisa foi analisar o estágio atual de institucionalização do programa de integridade da universidade, considerando que a efetividade e a eficácia desses programas dependem da internalização de seus princípios na cultura organizacional. O estudo fundamenta-se na teoria institucional, especialmente no modelo trifásico proposto por Tolbert e Zucker (1999) — habitualização, objetificação e sedimentação. Metodologicamente, adotou-se uma abordagem qualitativa de estudo de caso, com a utilização de análise documental e entrevistas semiestruturadas. Os dados foram examinados por meio da técnica de análise de conteúdo de Bardin (2020). Os resultados indicam que, embora o programa tenha alcançado a fase de habitualização, enfrenta desafios significativos para avançar à objetificação e encontra-se distante da sedimentação. Tais limitações decorrem, em grande parte, do apoio inconsistente da alta administração, de falhas nos processos de comunicação, de restrições orçamentárias e de uma cultura organizacional ainda não plenamente alinhada aos valores do programa. Como produto técnico-tecnológico, esta dissertação propõe um projeto de consultoria voltado ao fortalecimento do engajamento da alta gestão, ao aprimoramento das estratégias de comunicação, à otimização da alocação de recursos e ao fomento de uma cultura ética que favoreça o avanço da institucionalização do programa de integridade.