A construção do sistema único de saúde : narrativa de um sujeito em ação

Abstract

:Esta tese de doutoramento, intitulada “A construção do Sistema Único de Saúde: narrativa de um sujeito em ação”, tem por objetivo narrar, pelo próprio sujeito em ação, o processo de construção do Sistema Único de Saúde. Busca sistematizar aprendizados e acumulações amealhados no decorrer de uma jornada de militância em torno do projeto da Reforma Sanitária Brasileira e do Sistema Único de Saúde, ao longo das últimas décadas. As narrativas passam desde os tempos de estudante, com destaque para as Semanas de Estudos sobre Saúde Comunitária; de jovem profissional da saúde coletiva e dirigente local e regional de saúde em Montes Claros, no sertão de Minas Gerais; de dirigente de secretarias nos Ministérios da Previdência e Assistência Social e da Saúde, durante o primeiro governo da Nova República; de gestor estadual na primeira fase de implantação da descentralização estadual e municipal do SUS, na Secretaria de Estado de Saúde de Minas Gerais; de parlamentar, na Câmara Federal; de titular no Ministério da Saúde e, novamente, até o presente, de deputado federal. A metodologia utilizada foi a pesquisa narrativa, que permite focar a experiência do sujeito, abrindo espaço para a expressão de sua subjetividade, e, dialeticamente, contar e cotejar as histórias, criando histórias, individuais e coletivas, analisadas em seu conteúdo. O resultado almejado desse percurso foi sistematizado em reflexões e generalizações que apontam para a governança do processo de desenvolvimento e consolidação do Sistema Único de Saúde e, em última instância, a esperança de que esse esforço resulte em algo de valor a ser apropriado por outros atores, em favor do avanço de outro e novo percurso da maior política pública de saúde instituída no país. Considerando-se o Sistema Único de Saúde como o pilar das conquistas sociais no Brasil, alcançado por intermédio de uma mobilização técnico-parlamentar, vive-se um momento de acomodação de interesses. Para a consolidação e o avanço dessa política pública, precisa-se ampliar suas bases políticas e sociais, repolitizar a discussão primordial e retomar o impulso inquieto e transformador do projeto da Reforma Sanitária.