Precisamos falar sobre antidumping e inovação : fatores condicionantes e impactos em empresas protegidas.

Abstract

O presente estudo teve por objetivo verificar a relação do uso de antidumping e os impactos das inovações em empresas protegidas. Para tanto, estabeleceram-se fatores para a inovação em indústrias protegidas – proteção, investimentos em Pesquisa & Desenvolvimento, adoção de tecnologias, desempenho e apoio governamental –, avaliando-se os impactos das inovações em termos de mercado, produto, produtividade, produção e questões ambientais. Em adição, foram comparados os investimentos em Pesquisa & Desenvolvimento e o nível de emprego em indústrias protegidas e não protegidas, além de identificados padrões de inovação em indústrias protegidas. Como aspectos metodológicos promoveram-se abordagens qualitativa e quantitativa (mista) com base em: Análise Qualitativa Comparativa na indicação do impacto das inovações; teste não paramétrico em relação aos dados quantitativos de dispêndios em Pesquisa & Desenvolvimento e ao emprego; e, técnica de análise de cluster, em sede da investigação de padrões de inovação em indústrias protegidas. As fontes de dados utilizadas foram da Pesquisa Industrial: inovação tecnológica – ano 2014 – do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística e os dados de defesa comercial vinculados ao Ministério da Economia. A amostra globaltotalizou 146 empresas em 25 grupos com base no setor correspondente, sendo 10 não protegidos e 15 protegidos. Entre os principais resultados verificou-se que a presença de proteção apresentou impactos da inovação na abertura de mercados, na flexibilidade produtiva e na redução de custos de produção. Em termos de dispêndio em Pesquisa & Desenvolvimento foi possível observar que empresas protegidas apresentam investimentos maiores em Pesquisa & Desenvolvimento do que empresas não protegidas com impactos na redução de custos de produção. Nesse ínterim, a adoção de tecnologias teve impacto na redução de hiatos tecnológicos em indústrias protegidas na expansão do mix de produtos das empresas. E ainda, o fator desempenho foi importante influenciador na inovação de empresas com impacto em mercado e também na melhoria de produto, ao passo que outro efeito aqui identificado foi o uso da proteção em contraponto ao baixo desempenho. O apoio governamental não foi associado à proteção na explicação dos demais efeitos da inovação, delimitando uma possível utilização do incentivo governamental de modo alternativo à proteção. Em relação ao emprego, constatou-se que as empresas protegidas não possuem maior número de pessoas do que àquelas não protegidas – o que pode ser justificado pelas empresas protegidas serem intensivas em capital. E no que tange aos padrões de inovação, foram observados dois clusters, com a prevalência de grupos não protegidos no cluster mais inovador, enquanto a presença de grupos protegidos se mostrou relevante no cluster menos inovativo.