Habilidade política, reputação pessoal e desempenho : um estudo sobre as relações governamentais com agências reguladoras

Abstract

A percepção das organizações como arenas políticas ganhou relevância no meio acadêmico nas últimas quatro décadas. Com isso, estudos organizacionais têm dado ênfase ao comportamento político dos indivíduos no trabalho, bem como suas implicações. Destas investigações surgem os construtos da habilidade política e reputação pessoal. Esta pesquisa trata destes dois elementos e examina como exercem influência nas relações governamentais com agências reguladoras. A habilidade política trata do conjunto de competências que combinam a capacidade de adequar o comportamento a situações, de maneira que se demonstra sincera, inspirando confiança e influenciando o comportamento de outros. Ela é formada por quatro dimensões: astúcia social, habilidade de networking, influência interpessoal e sinceridade aparente. Outro fator inerente às relações sociais que influi no desempenho dos indivíduos nas organizações é a reputação pessoal. Esta é a representação social de alguém, formada de informações e crenças. É, também, a identidade que se forma a partir de percepções coletivas e individuais de um público. Recentemente, num estudo publicado em 2016, foi proposta a separação do construto em três gêneros: reputação social, de tarefa e de integridade. A pesquisa utiliza esta abordagem, tratando o construto como multidimensional. A partir destes conceitos, este trabalho responde quais elementos são os mais importantes para o desempenho dos atores privados nas relações governamentais com agências reguladoras. O estudo foi realizado com colaboradores de quatro agências de porte nacional (ANAC, ANEEL, ANTAQ e ANTT). Os dados foram coletados via questionários (N=82), respondidos por funcionários das agências reguladoras. Neles, os respondentes avaliaram colaboradores de empresas reguladas pelas agências a respeito de sua habilidade política, reputação pessoal e seu desempenho. Para compor o instrumento, utilizou-se escalas amplamente utilizadas em pesquisas acadêmicas, traduzidas e adaptadas. Passaram pelo procedimento de tradução reversa e validação teórica com quatro juízes. Além disso, executou-se um pré-teste para minimizar possíveis falhas na aplicação. A pesquisa conta com métodos de análise quantitativos, utilizando estatística inferencial, e qualitativos. Foram realizadas Análises Fatoriais Exploratórias (AFE), Análise de médias, Análises de Regressão Múltipla e Análises Comparativas Qualitativas (QCA). Os resultados mostraram quais das dimensões da habilidade política e quais tipos de reputação são condições necessárias ou suficientes para altas avaliações de desempenho dos agentes privados. Foi constatado que tais condições variam de forma considerável, a depender do tipo de indústria regulada. Porém, a “sinceridade aparente” foi o elemento mais relevante, já que se mostrou necessário e/ou suficiente nas análises em todas as agências abordadas no estudo. Além disso, esta subdivisão, juntamente com a “influência interpessoal”, foram as mais relevantes para se prever o desempenho individual dos representantes de empresas privadas. Além disso, notou-se que para cada tipo de indústria existem diferentes elementos da reputação pessoal que se mostram suficientes ou necessários para o alto desempenho do regulado. Para se prever o desempenho, as mais relevantes foram a “reputação social” e a “reputação de integridade”. Verificou-se que grau de concentração de empresas do setor e o porte das firmas atuantes podem ser preponderantes para apontar quais tipos de habilidade política e de reputação pessoal são os mais importantes para o bom desempenho dos atores privados nesta relação.