Os acordos de compensação (Offset) nas FF.AA. e a percepção dos gerentes de projetos militares

Abstract

Ao observarmos as aquisições de produtos de Defesa, é possível notar um fenômeno econômico inerente às aquisições de grande valor de bens e serviços da Indústria de Defesa é a prática dos acordos de compensação (Offsets). No contexto internacional essa prática tende a ser rejeitada, principalmente, pelos países que geralmente se encontram na posição de fornecedores de produtos de Defesa, e disputam entre si a vanguarda tecnológica. No entanto, para os países compradores, os offsets, além de serem usados como um mecanismo para compensar um possível desequilíbrio da balança comercial, devido ao elevado custo das aquisições de Defesa, são utilizados como ferramenta para uma tentativa de redução do hiato tecnológico existente entre o nível de desenvolvimento nacional e a tecnologia ofertada. Verifica-se a necessidade de conhecer e entender a dinâmica das compensações em realidades distantes e em cenários semelhantes aos vivenciados no Brasil. Com a compreensão do que é a prática das compensações e as suas particularidades, é possível avançar no entendimento da posição de certos protagonistas do setor de defesa mundial, como organismos internacionais e determinados países, a fim perceber os impactos dessas posturas ante transações de Defesa de países como o Brasil. A legislação nacional, como a recente PComTIC-Defesa (2018), e o trabalho feito na sua análise detalhada, veio confirmar a importância do assunto na atualidade para o Brasil. Buscou-se ainda nesse trabalho verificar a percepção dos gerentes de projetos militares sobre alguns aspectos que permeiam a prática das compensações por estarem em contato constante com práticas e legislações nacionais e internacionais a fim de colher, dentre outras razões, seu posicionamento ante a dinâmica dos offsets