"Precisamos encontrá-los!" : etnografia dos números do Cadastro Único e dos cruzamentos de base de dados do governo federal brasileiro

Abstract

Esta dissertação tem como proposta apresentar algumas reflexões sobre o fazer estatal por meio de números: nos registros e cadastros oficiais e no posterior cruzamentos das grandes bases de dados do governo federal. O texto percorre dois caminhos: “de pessoas a números”, referente aos processos de codificação e simplificação das múltiplas e complexas realidades em formas legíveis ao Estado, por meio do Cadastro Único para Programas Sociais do Governo Federal; e “de número a pessoas”, relativo às decisões tomadas a partir dos dados que chegam às mãos do Estado. Em formas de números, as vivências podem ser comparadas, monitoradas, auditadas, permitindo ao Estado governar à distância o que os números lhe dizem ser “pobreza”. Por fim, são apresentadas as recentes discussões sobre cruzamento de dados para identificação de “fraudes” no Programa Bolsa Família, que levaram ao “pente-fino” no programa no fim de 2016.