Estado, estrangeiros e empresários um estudo sobre o protecionismo agropecuário na Rússia e no Brasil

Abstract

Esta dissertação analisa os protagonistas no protecionismo ao setor agropecuário na Rússia e no Brasil num período de estabilidade nesses países (2012-2015). Ela objetiva estabelecer em que medida a ação de atores governamentais, internacionais e grupos de pressão domésticos explica a adoção de medidas protecionistas pelos dois países. Para tanto, é utilizada metodologia descritiva, com usos pontuais de metodologia de Picos Tarifários, na definição dos setores mais protegidos, e de tipologia explicativa, na conclusão. A dissertação é concluída comprovando parcialmente a hipótese de que a atividade lobista é forte e positivamente relacionada à aplicação de medidas protecionistas, enquanto a influência da atuação de atores estatais e internacionais é acessória. Ao contrário do que ocorre em períodos de forte reforma do Estado, o lobby foi de fato predominante na economia política do protecionismo num período de estabilidade. Contudo, foi possível notar que o “ator principal” no protecionismo não é estável, mas depende da manifestação de clivagem político-ideológica intra-governo, potencial exportador do setor, perfil agroexportador do país e da possibilidade de alteração do status quo comercial.